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河南省农业科学院关于政协河南省第十三届第二次会议1320540号提案的答复

郑志学委员:
  您提出的“关于设立发展专业性农业科研机构的提案”收悉。我院根据自身职能,结合省科技厅、省农业农村厅会办意见,现答复如下。
  一、关于加强科技创新,服务当地农业高质量发展
  由省农科院、18个地市农科院和29个县级农科所(实验站)组成的全省农科系统是我省农业科技创新的重要力量。近十年来,全省农科系统聚焦区域农业农村发展的重大产业技术问题,开展农业科技创新与技术集成,推动成果示范推广和转化,共主持获得省级以上科学技术奖励130余项,其中国家科技进步二等奖3项、技术发明二等奖1项,河南省科学技术奖励特等奖1项、一等奖18项;获得发明和实用新型专利1846件,选育并通过省级以上审(鉴)定登记农作物新品种1200余个,获得植物新品种权481件,为扎实推进河南农业现代化以及地方经济高质量发展作出突出贡献。
下一步,全省农科系统将持续聚焦区域农业农村发展的重大产业技术问题,加强省、市、县三级联动,强化有组织的科研,大力开展农业科技创新与技术集成,转变农业科技服务方式,持续推动成果示范推广和转化应用,努力成为科技支撑区域农业高质量发展的核心力量。
  二、关于大力实施人才培养战略和扩大对外合作交流
  全省农科系统认真贯彻落实中央和我省关于人才工作的要求,持续加强高层次人才队伍建设,在领军人才引进、优秀人才培育、青年人才培养等方面采取有效措施并取得积极成效。近3年来,全系统共引进4名海外人才,争取到7个省特聘研究员岗位。洛阳院、鹤壁院、濮阳院、驻马店院获批设立中原学者工作站,平顶山院获批博士后科研工作站,一批后备青年拔尖人才崭露头角。此外,系统各单位创新工作方式,持续加强与荷兰瓦赫宁根大学、中国农大、中国农科院、中国科学院等国内外知名农业科研机构、高等院校、知名企业的科技合作,在人才培养、联合攻关、平台建设等方面的合作交流不断深化。
  下一步,全省农科系统将坚持“人才是第一资源”的科学理念,着力推动优秀科研人才引育和创新团队建设,完善人才评价激励机制,营造留住人才、用好人才的良好生态,努力打造农业科技创新人才高地。同时鼓励系统各单位充分发挥特色优势,加强与国内外知名科研机构和企业的交流合作,提升科技资源的利用效率,推动各级农业科研单位创新能力持续提升。
  三、关于积极谋划重大科研项目
  省科技部门按照党中央国务院和省委省政府关于“三农”工作的重要部署,积极贯彻落实省委农村工作会议精神和《关于加快建设现代种业强省的若干意见》等重要文件要求,对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持,重大科技专项、重点研发计划等各类项目将育种创新列为常态化支持内容,常抓不懈。按照聚焦育种核心技术、创新育种攻关机制、补齐种业创新短板的原则,我省先后立项支持省重大科技专项(含“揭榜挂帅”项目)、省重点研发专项共18项,争取国家重点研发计划相关项目6项,投入财政经费共计约2亿元,对小麦、玉米、水稻等大宗作物育种进行了持续稳定支持。
  下一步,省科技部门将继续加强对玉米、小麦、水稻三大主要粮食作物育种科技投入,持续推进种质资源创制共性关键技术研发和新品种选育与产业化示范,鼓励包括具有优势的地市农科院在内的企业、高等学校、科研院所积极申报相关科技项目。同时,支持重要创新平台建设,鼓励其发挥支撑引领作用,促进种业企业、科研院所、高等院校和新型研发机构协同开展种业科技创新,加快攻克育种领域技术难题。
  四、关于重塑科研管理体制机制
  习近平总书记在中央农村工作会议上指出,“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国”“要着力提升创新体系整体效能,解决好各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题”,为重塑科研管理体制机制提供了重要遵循。近年来,省农科院在推动全系统“一体化”发展方面进行了持续探索。如省院分子育种研究院与开封院、商丘院合作,在国家生物育种产业创新中心的研发框架下组建了花生育种联合创新团队,在研究方向凝练、研究任务分解、测试网络建设、品种登记命名、知识产权管理、品种示范转化、重大成果培育等方面做到了“七统一”,培育的“中育花”系列花生品种正在有序推向市场,在农业农村部公布的2022年全国推广面积前十位的花生品种中,该联合体选育的品种占了5个。
  下一步,省农科院将充分发挥国家生物育种产业创新中心和神农种业实验室两大平台的牵引作用,强化体制机制创新,优化创新资源配置,提升创新活动效能,努力破解制约产业发展技术难题,共建共享、形成合力,推动系统整体实力的跨越式提升。围绕全省农科系统“一体化”发展目标,进一步明确农业科研单位职能定位,加强协同协作,积极探索整合各级农业科技创新资源的有效路径,减少同质化研究与低水平重复,构建更加务实高效的农业科技创新体系。
  五、关于加大对地市级农科院所扶持力度
  近年来,全省农科系统以重大项目实施为牵引,在加强力量协同,着力推动“一体化”发展方面进行了持续探索。其中,由省院牵头组织、全系统40余家单位参与实施的“四优四化”科技支撑行动计划(“优势特色产业”科技支撑行动计划),共争取到省财政资金支持3.3亿元,其中1.4亿元直接拨付至地市农科院所,搭建起了农业科技成果从试验田到生产一线的快速通道,成为全省农科系统合力支撑地方农业高质量发展的“靓丽名片”。
  下一步,省农科院将持续探索以重大平台建设为依托、以重大项目实施为牵引,强化力量协同,着力推动系统“一体化”发展的有效途径。支持包括地市农科院在内的专业性农业科研机构充分发挥人才和技术优势,与全省农技推广体系相互协调配合,加快高产优质品种和先进适用技术的推广应用,为粮食产能提升和乡村产业发展提供坚实技术支撑。


河南省农业科学院 
2024年5月23日