部委动态与政策法规
任正晓部署2016年粮食领域八大重点工作
    全国粮食流通工作会议8日在京举行,中国国家粮食局局长任正晓在会议上部署了2016年中国粮食流通领域的八大重点工作。
  
  一是突出抓好粮食收购。任正晓表示,在南方稻谷主产区仓容爆满,东北地区库存居高难下的情况下,今年粮食收储矛盾将空前突出。
  
  他要求各地和相关央企要采取非常规举措,及早做好新粮收购各项准备工作。加快建仓修仓进度,加大调销腾库力度,多渠道消化不合理库存,充分利用社会仓容,千方百计扩大收储能力。同时严厉查处“打白条”“转圈粮”等违法违规行为,切实保护好农民利益和种粮积极性。
  
  二是突出抓好安全储粮和储备管理。任正晓表示,目前全国粮食库存处于历史高位,安全储粮形势异常严峻、压力巨大。确保储粮安全将是一场硬仗,要严格执行责任追究制度,做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”。要严格落实安全生产责任,坚决防止重大安全事故发生。
  
  三是突出抓好粮食产业经济发展。要摸清底数搞好规划。任正晓要求各地要全面摸清本地粮食产业发展状况,特别是粮食加工业规模能力、技术水平等情况。对于高能耗、低水平、粗放式的落后加工产能,要加快淘汰。对于长期亏损、资产负债率高、停产半停产的“僵尸企业”,要通过兼并重组等方式稳妥处置。
  
  他要求,加快启动“仓顶阳光工程”新能源项目试点,在粮库仓顶铺设光伏电池板发电;积极稳妥发展秸秆饲料、秸秆稻壳板材、稻壳发电等项目,开辟消除“秸秆焚烧”、帮助农民增收的新途径,做好“秸秆经济”文章。
  
  四是突出抓好粮食安全责任考核。任正晓透露,国家有关部门将首次对各地落实粮食安全责任的情况进行全面考核。国家粮食局将会同有关部门在3月底前出台2016年考核方案,加强对责任落实情况的日常督查,认真组织开展年度考核工作,并及时通报考核结果。
  
  五是深入推进“粮安工程”建设。任正晓要求,加快粮食仓储和现代物流体系建设。围绕扩大主产区收储能力和满足主销区地方增储需要,继续加大仓储设施建设力度;围绕畅通“八大粮食物流通道”,重点建设改造一批中转仓、内河码头、沿海深水港口、铁路接发设施、批发市场和物流园区。要加快粮食行业信息化建设。广泛运用大数据、物联网等技术手段,以地方储备粮库为重点推进智能粮库建设,以省级粮食交易平台为重点推进业务集成和信息协同。
  
  六是深入推进改革创新和依法治粮。积极稳妥推进玉米收储制度改革,继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。改革完善中央储备粮管理体制,完善储备粮吞吐调节机制。
  
  任正晓表示,将加快《粮食法》立法进程,做好国家和地方粮食流通相关规章的制定修订工作。全面贯彻实施新的《食品安全法》,强化食品安全责任机制,确保粮食质量安全。
  
  七是深入推进科技兴粮和人才兴粮。积极发挥行业院士在科技创新方面的领军作用,加快现代粮食收储加工关键技术攻关和装备研发,着力研究粮食及副产物高效转化利用新技术,推进真菌毒素和重金属污染粮食安全利用技术示范应用。通过组建国家粮食安全政策专家咨询委员会和粮食科技专家咨询委员会,加强“粮食智库”建设。
  
  八是深入推进行业扶贫和援藏援疆工作。任正晓表示,将发挥粮食部门行业扶贫的职能作用,促进贫困地区优质粮油生产,加强粮源调度,保证口粮供应,在政策、资金、项目、人才等方面加大对贫困地区的支持力度,大力发展粮食产业经济。在粮食收储和市场调控、仓储和物流设施建设、产业经济发展和质量安全体系建设等方面,尽心尽力支持西藏、新疆等地加快发展。