祁兴磊代表：
    您提出的“关于做强肉牛种业，促进我省肉牛产业高质量发展的建议”收悉，我院会同省农业农村厅对您的建议进行了认真研究，现答复如下：
    河南省是畜禽种业大省，是肉牛遗传物质生产第一大省，肉牛种业在我省乃至全国肉牛产业发展中具有重要地位。我省目前有4家国家级肉牛核心育种场，年生产牛冻精900万剂以上，占全国三分之一，稳居全国第一位。产能不仅能够满足我省生产需要，销售已覆盖全国30个省份。全省公牛站共存栏采精种公牛441头，我省肉用种公牛自主培育率已达到80%以上，对国外种源依赖度较低。
    地方品种方面，我省有南阳牛、郏县红牛、信阳水牛地方牛资源及自主培育的夏南牛，共4个地方品种。其中南阳牛和郏县红牛被列入国家级保护名录，分别建设有国家级保种场。夏南牛和信阳水牛被列入省级保护名录。其中，夏南牛核心育种场目前有母牛800余头、后备母牛150余头，种公牛20余头，主产区夏南牛存栏达到60-70万头，年产冻精50万剂。活牛和冻精已推广到全国27个省份。目前，我省已分别形成了皮南牛、德南牛的300头规模的核心育种群，初步形成了夏南牛无角新品系群体。
我省肉牛种业正处于转型升级至高质量发展的关键时期，发展不平衡、创新能力不充分的问题还比较突出。存在国外种牛冻精对国内市场冲击严重、遗传改良工作基础薄弱、地方牛种资源保护和利用不强、育种体系不够健全等问题，需要在“十四五”期间逐步解决。
    针对建议具体内容，下一步我们将重点开展以下工作：
    一是加强地方品种牛的原种场建设。农业农村厅将按照建设标准对地方申报的种牛原种场建设项目进行认真遴选，择优立项支持，提升地方品种牛种质保护与利用水平，同时，借助于全国第三次畜禽遗传资源普查，发现、发掘新的牛种或类群、优秀个体，纳入原种场资源群。河南省农业科学院将积极开展肉牛生产性能测定、遗传密码解析以及快速扩繁技术研究工作，联合肉牛生产企业开展品种选育及商业化育种，提升整体竞争力。
    二是加强肉牛新品种培育。“十四五”期间，农业农村厅将联合有关部门推动具备研发能力的畜禽种企牵头（或参与）开展产业体系建设、重大科研项目、育种联合攻关等工作，建立以企业为主体、市场为导向、专家为核心、产学研推深度融合的协同创新攻关机制，重点培育符合市场需求、具有河南特色的优质肉牛新品种（配套系）。目前攻关项目推荐工作已经展开。在肉牛育种方面，农业农村厅将重点支持皮南牛、夏南牛无角新品系联合攻关，力争“十四五”期间通过国家审定，继续支持德南牛、河南中原地区优质高产奶牛新类群（品系）的选育工作。
    三是加强肉牛地方品种推广。目前，农业农村厅正在编制《河南省支持优质草畜发展的若干意见》，将进一步加快推进豫西南肉牛产业集群等在建重大项目建设，支持、鼓励河南现有种公牛站饲养、开发、推广地方品种牛；将在推进乡村振兴补助资金、现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等涉农项目资金中拿出一定比例支持优质草畜发展；将陆续出台一系列新的支持政策，如采取以奖代补、先建后补等方式对母牛繁育、肉牛养殖示范县培育、秸秆饲料化利用等给予补贴，对规模以上优质草畜企业贷款按一定利率进行贴息；将实施基础母畜扩群倍增计划，重点在浅山丘陵区，尤其是53个脱贫县培育母牛母羊养殖大户、养殖合作社和家庭农场，支持农户从省外购买良种母畜，快速扩大母畜存栏数量。
    四是出台并落实我省支持种业发展的具体措施。我省计划出台“关于加快推进我省现代种业发展相关意见”，按照国家总体要求，提出河南省“十四五”及至今后10年我省现代种业发展目标，争取财政专项资金长期稳定支持省级种质资源保护利用、现代种业提升工程、育种联合攻关等一批重大专项实施，着力构建以公益性科研单位为主的基础性公益性研究和以企业为主的商业化育种“双轮驱动”的种业创新体系，并根据实际情况向肉牛种业资源保护、支撑体系建设、种企培育方向倾斜。
    加快制定《河南省肉牛奶牛遗传改良计划（2021-2035）》，酝酿设立优良品种研发推广后补助政策。在贴息政策、农机补贴、土地使用、育种平台建设、上市融资等不同渠道给予企业政策资金支持。鼓励大型优势种业企业兼并重组，尽快提升产业集中度，探索培育具有核心竞争力的畜禽种业集团化企业，打造中原畜禽种业航母，推动河南本土企业健康发展。