中共河南省农业科学院委员会
关于在全院开展“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动的通知
院直各总支、支部：
按照省委统一部署，院党委决定，从2008年7月下旬开始，集中两个多月时间，在全院组织开展“新解放、 新跨越、 新崛起”大讨论活动。现将大讨论活动方案印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省农业科学院开展
“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案
为全面贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观，在新的起点上继续解放思想、坚持深化改革、推进科技创新、促进院所和谐，建设国际知名、国内一流农科院，当好我省农业科技创新主力军，为服务“三农”工作作出更大贡献，根据省委统一部署，院党委决定，从2008年7月下旬，集中两个多月时间，在全院组织开展“新解放、 新跨越、 新崛起”大讨论活动。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立农业科技事业科学发展的思想观念、完善我院今后科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响我院科学发展的突出问题，切实提高全院各级领导干部科学发展的能力和本领，为完成省委部署的各项任务、开创我院各项工作新局面，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。
二、任务目标
（一）强化理论武装。组织干部群众深入学习贯彻落实科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展。通过深入学习，审视对科学发展观认识是否全面准确，理解是否系统深刻，行动是否主动自觉。深刻剖析违背科学发展观的思想观念有哪些、深层次原因是什么。纠正对科学发展观的片面理解和错误认识，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）更新思想观念。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，充分利用和发掘我院资源优势，更好更快地实现“一流”目标，构建院所和谐，改善科研、生活条件。使解放思想成为实现科学发展的先导，让更新观念成为推动科学发展的引擎。
（三）深化机制改革。按照科学发展观要求审视工作机制，查找影响科学发展、制约加快发展的机制有哪些，机制创新的突破口在哪里。通过学习讨论，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大决心、更大胆略推动重点领域和关键环节的改革，创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的新机制。
（四）提高创新能力。把科学发展要求应用到农业科技事业发展中去，把握科研发展规律，创新发展理念，破解自主创新难题，着力在适应市场需求、推动优势提升学科扩张上探索新路子，在提高科技人员素质、发挥高层次人才作用上取得新成效，在国家粮食安全核心区建设上发挥新作用，全面提升我院的科技创新能力，进一步提高我院在全国的综合实力和竞争力。
（五）构建和谐院所。把促进院所和谐作为继续解放思想的重要目标和重要内容，深入研究探讨新形势下如何更好地实现单位、职工和谐，如何更好地协调各方利益关系，解决影响和谐稳定的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素。通过学习讨论，开阔视野，创新思维，进一步培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐氛围，构建和谐院所，努力实现省级文明单位目标。
（六）提高干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把领导科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节，加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题，培养思辨能力；坚持用科学发展观指导工作实践，提高驾驭本领，培养造就高素质的干部队伍。要引导党员干部增强忧患意识，居安思危、自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，自立自强、求新思变、大胆探索、敢为人先，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。
（七）创新党的建设。按照科学发展观要求，不断创新党的建设，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增强院所两级党组织的凝聚力战斗力，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，把领导班子建设成为善于领导科学发展的集体。要引导党员干部讲党性、重品行、作表率，按照胡锦涛总书记提出的加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、政绩观，大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，反对骄奢淫逸、贪图享受；大兴遵纪守法、令行禁止之风，反对目无纪律、我行我素；大兴勤政廉洁、公道正派之风，反对以权谋私、贪占跑要。
要通过大讨论，进一步统一认识，明确方向，开阔思路，增强信心，唱响解放思想、改革开放、科学发展的大合唱，形成思想大解放、改革大深化、开放大推动、创新大弘扬、事业大发展的生动局面。抓住国家粮食核心区建设的重要机遇，加快发展，力争早日实现“国际知名、国内一流”目标，为中原崛起作出应有的贡献。
三、指导原则
（一）坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论，把学习贯彻科学发展观贯穿大讨论活动的始终，体现到每一个阶段、每一个环节，使全院干部职工对科学发展观的认识更深刻、理解更全面、行动更自觉。要突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，努力把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。
（二）坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。要办急事、谋大事、抓实事，下大力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题。把开展大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在发展实践上见成效。
（三）坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑，使之相互促进共同发展。要把大讨论活动同完成今年省政府责任目标结合起来，同完成今年院各项重点工作任务结合起来，做到两不误、两促进。
（四）坚持领导带头、做好表率。领导干部是大讨论的组织者推动者，也是继续解放思想的重点。在大讨论活动中，要做到领导带头，主要领导带头。要带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想工作作风，以模范行动影响群众、带动群众，推动大讨论活动深入开展。
（五）坚持总结经验、增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容，以大讨论活动为契机，全面总结30年来我院发展取得的成绩和积累的宝贵经验，增强继续解放思想、深化改革开放、推进科学发展的信心。
四、方法步骤
大讨论活动安排2个多月时间，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（
主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。
1.集中一定时间学习省委八届八次全会精神，重点学习徐光春同志在会上的重要讲话。要加强对全会精神的宣传，为开展大讨论活动营造舆论氛围。
2.要按照省委统一部署，结合实际制定大讨论活动方案，成立专门组织机构，明确工作责任。要召开动员会，主要领导要亲自动员。
3.组织党员干部开展学习讨论、座谈交流，集中学习讨论不少于20个学时。请有关领导干部、专家教授作辅导报告。科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。
4.在学习提高的基础上，要召开学习交流会，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获。
（二）查摆问题阶段（
主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。
1.以座谈讨论、谈心交流、走访调研、征求意见等形式，广泛征求意见建议。
2.各单位要对照科学发展要求，排查一些影响科技创新、成果转化、和谐稳定等方面的突出问题。
3.各级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深刻剖析根源，提出改进措施。
（三）整改提高阶段（
主要任务是针对查摆提出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。
1.要在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。
2.加大工作力度，集中解决一批发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响和谐稳定的重大课题。
3.对于一时难以整改到位的，要提出整改计划，有步骤地加以推进。暂时不具备解决条件的，要积极创造条件，争取早日解决。
（四）巩固成果阶段（10月份）
主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。
1.立足于改革创新，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。
2.对各单位开展大讨论进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对达不到要求的要责成重新补课。
3.对大讨论活动进行总结，向上级党委作出书面报告。对继续解放思想提出对策和要求，推动解放思想持续深入地进行下去。
五、组织领导
1.院直各单位要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，周密部署，抓实抓好，抓出成效。
2.各总支、支部书记是第一责任人，要负总责、亲自抓，其他领导同志要分工负责，具体抓。
3.要掌握开展大讨论活动的正确方法，把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识、更新观念、理清思路、凝聚力量、振奋精神。
4.为推动大讨论活动取得实效，院党委对各单位开展活动情况进行督导。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评。
5.要加强宣传，营造浓厚氛围，通过开辟宣传专栏、专题，建立版面，利用网络，大张旗鼓的宣传解放思想、改革开放、科学发展取得的成绩。
附件：
1.河南省农业科学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单
2.河南省农业科学院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组办公室成员名单及职责
3. “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习书目
河南省农业科学院“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动领导小组成员名单
组 长 房延修 院党委书记
副组长 马万杰 院党委副书记、院长
刘保成 正院级干部
成 员 张改平 副院长
张新友 副院长
邹庆鹏 副院长
朱止民 副院长
张宇松 副院长
领导小组下设办公室，刘康峰同志任办公室主任。
附件2
河南省农业科学院“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动领导小组办公室成员及职责
主 任 刘康峰 党委办公室主任
副主任 蔡小明 监察审计室主任
杨学德 组织人事教育处处长
成 员 韩颜军 组织统战科科长
丁 虹 审计科科长
黄保荣 人才科科长
办公地点：党委办公室304房间
联系人： 韩颜军
联系电话：6204 65712044
邮箱:hnnkydb@sina.com
办公室下设秘书组、综合组、宣传组三个工作组。各组职责是：
（一）秘书组（负责人：韩颜军）
1.负责文件资料的收发、运转、整理归档；
2.负责领导批示的办理；
3.负责文印、会务、接待等事务性工作；
4.负责与督导组进行联络。
（二）综合组（负责人：丁虹）
1.了解掌握活动进度，汇总分析活动情况；
2.负责起草有关文件、领导讲话、阶段总结、简报信息等综合文字材料工作；
3．负责检查督导各单位大讨论开展情况。
（三）宣传组（负责人：黄保荣）
1.制定活动宣传工作方案；
2.做好新闻报道、宣传标语、宣传版面工作；
3.负责院领导主要活动及有关会议的报道工作。
附件3
“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动学习书目
7.江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》
9.江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》
11.胡锦涛同志在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上的重要讲话
13.《全面贯彻落实科学发展观，为加快中原崛起而努力奋斗》?徐光春同志在省第八次党代会上的报告
14.《从加强党风廉政建设入手，做讲党性重品行作表率的党员领导干部》?徐光春同志在河南省庆祝中国共产党成立87周年大会上的讲话
16.《扎实开展“两转两提”、深入推进服务型政府建设》?郭庚茂同志在省政府第一次全体会议上的讲话
18.《科学发展观学习读本》
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