湖南省畜牧水产局局长 曹英华 　　近年来，湖南省提出把养殖业作为农民增收的战略重点来抓，促使种植产品向养殖产品转化，农村剩余劳动力就地向养殖业转移。几年来，全省建立了一批名优畜禽水产养殖基地，培育了一批骨干龙头企业。养殖业产值达到628亿元，占农业总产值的47％，农民养殖业纯收入由原来的420元增长到611元，养殖业已成为拉动湖南农民增收的重要支柱产业。 　　以养殖业发展拉动农民增加收入，湖南的做法是遵循市场经济规律，激活养殖业生产要素，引导农民大力发展养殖等劳动密集型产业，提高农业的整体素质和市场竞争力。 　　发挥市场机制作用，调整养殖业结构。市场机制推动养殖资源配置，总是从边际生产率低的产业向边际生产率高的产业逐步转移。当前，牛羊养殖的利润率为39％，显著高于生猪、家禽养殖利润率的22％、24％。湖南在养殖业结构调整中，按照比较效益原则，把发展肉牛、肉羊、奶牛等草食动物摆到优先位置，将优势产业与优势资源结合起来，变资源优势为农民增收优势。草食动物呈跨越式发展，初步建成了以湘西南为重点的肉牛肉羊养殖带，以大中城市郊区为重点的奶业生产带，以洞庭湖区为重点的水禽养殖带和环洞庭湖的肉牛肉羊养殖带。全省牛羊肉产量由1992年的2．9万吨，增长到21．7万吨。农民从草食动物中获取的收入在50亿元以上，农民人均增加草食动物收入80元。 　　根据市场需求变化，大力发展畜禽水产加工业。随着居民消费水平的不断提高，畜禽水产品消费结构发生了明显改变，低收入弹性的鲜活产品的市场份额越来越少，高收入弹性畜禽水产品加工产品的市场份额越来越大。湖南把发展畜禽水产品加工业，作为推进养殖业产业化经营的重要动力，发展了各类养殖加工企业1450家，年加工产值61亿元，利税4．3亿元，加工产品增值在1倍以上。畜禽水产加工业的发展，既满足了市场对产品的多样性需求，又推动了养殖业的进一步发展。湘北某肉牛加工企业，建立11个优质肉牛集中育肥基地，基地的肉牛年出栏25万头，占全省肉牛出栏总量的16．5％。 　　创新经营体制，激活社会资金投入。湖南养殖业发展，突破行业、产业、地域和所有制的界限，坚持国有、私有、外资、合资一起上，充分发挥各层次投资主体的作用，使养殖业实现了多元化发展。全省年养殖业投入70多亿元，其中3／4属民间资金投入。国有养殖场、养殖加工企业按现代企业制度进行改组改造，通过集团化、民营化、股份化，扩充资本规模，提高管理水平，增强了发展活力。6800多个养殖业产业化经营组织，通过契约、订单、合同等形式，联结或带动农户350多万户，将千家万户的农民与千变万化的市场联结起来，形成了农民、企业和市场紧密联系的利益共享、风险共担的利益共同体。 　　完善社会化服务体系，实施精品发展战略。全省建成140多个种畜禽场，良种覆盖率达80％以上。科学养殖水平不断提高，配合饲料普及率达89．1％，秸秆利用率在18％以上，三元杂交瘦肉型猪的比重达50％以上。动物疫情测报、诊断监测和疫苗供应冷链等基础设施逐步得到完善，畜禽死亡率控制在农业部的规定标准以下。饲料兽药质量稳居全国前列，标准化生产全面推行，畜禽水产品质量不断提高。全省实施养殖精品战略，发展无公害优质畜禽水产品，巩固开发了“南山奶粉”、“唐入神肉制品”、“正虹饲料”、“益阳松花皮蛋”、“洞庭青虾”、“新五丰猪”等知名品牌，提高了畜禽水产的知名度和市场竞争力，全省生猪年外销量3000多万头，居全国第一。