由于结构性“过剩”等原因，多年来河南小麦“卖不动，存不下”，小麦的出路成了事关河南经济的战略性问题。1998年起，河南以“专用化、优质化、多样化”为方向，对小麦结构实施大规模调整，终于－－河南小麦跨出国门 　　河南是全国最大的小麦生产区之一，其播种面积、总产量、库存量均居全国第一。然而，多年来，由于结构性“过剩”等原因，这里的小麦出现“卖不动，存不下”的局面…… 　　愁眉紧锁多年的河南南阳农民，露出了久违的笑容：从3月10日起，南阳地区方城、邓州、唐河等县市的1万吨优质小麦源源不断地跨出国门，出口到东南亚。仅此一项就能使农民增收100多万元。农民兄弟感慨地说，以前麦子老卖不上价钱，现在是“优质麦卖优价”，如此大的变化，也就这三四年的事。 　　其实，河南小麦从去年11月开始出口，实现了中国小麦出口零的突破，从那时起到现在，河南粮食部门已签下50多万吨小麦出口大单???“让河南小麦走向世界”正逐步成为现实。 　　陷入困境一个“愁”字道不尽 　　作为产粮大省，多年来，河南紧抓“多种、高产”原则不放。反映在小麦生产上，播种面积、总产量均名列全国前茅。然而，在传统的农业生产模式下，一个农户一个生产单位，结果：生产规模上不去，品质、结构不合理，在市场上缺乏竞争力。从1995年起，河南小麦总产量稳定在200亿公斤以上。粮多本是好事，但金闪闪的麦子带来的却是沉甸甸的忧虑： 　　由于当年生产的麦子“吃不完、销不了”，造成大量积压。庞大的库存压力日益成为财政的包袱：粮食风险基金超额补贴一度占到省本级财政预算的1/3左右。 　　“小麦的出路是事关全省经济发展的一个带有战略性的问题。”省委书记李克强说，“河南耕地面积的80％种的都是小麦，但我们的品质比不过人家，价格方面也没什么优势。因而，给小麦找到出路，就是给河南农业找到了出路、给农民增收找到了出路，同时也是农业应对国际竞争的一条新路。” 　　穷则思变调整结构“现”生机 　　那么，河南小麦、河南农业如何实现“中原突围”？ 　　“问题的关键在于走活小麦这盘棋，构筑粮食主产区农业产业新优势。”河南提出，以优质小麦生产和加工基地建设为重点，全力优化农村产业结构和农业区域布局。 　　从1998年起，河南以“专用化、优质化、多样化”为方向，对小麦结构实施大规模调整。根据市场需要，通过更换品种、规模种植、产销衔接等措施，尝试在不同生态区域种植不同类型的优质专用小麦。2001年，河南又明确“两个基地”建设是全省农业和农村经济结构战略性调整的重点，并总结推广了新乡市发展优质小麦生产基地的先进经验，对全省农业结构调整起到了重要的示范带动作用。 　　为把“小麦经济”做大做强，河南要求，按照全省小麦品质区划方案，以县（市）为单位统一规划，组织实施，实行同一品种集中连片规模种植，保证优质小麦的生产质量。同时加强技术创新和推广体系建设，提高优质麦生产和加工科技含量。河南还制定出优质小麦内在品质、加工性能与质量安全标准，不断提高优质小麦的市场准入水平。 　　经过多年的努力，河南优质专用小麦出现面向市场育种、规模化连片种植等产业化开发局面。郑州9023、高优503、豫麦34、河北8901等优质小麦品种的品质已接近或达到国际先进水平。许多过去使用进口麦的面粉厂、食品厂转用国产麦，一批面粉加工企业还在小麦产区设立订单基地。据统计，目前优质小麦每公斤市价比普通小麦高0.10元，按亩产500公斤计算，在投入相同的情况下，种一亩优质小麦农民实际增收50元。在全国优质麦生产基地河南新乡市，不少农民说，现在“种麦的吃不上自家麦”???并非不够吃，而是他们种的优质小麦成了市场的宠儿，“种多少卖多少”。近3年来，新乡市优质麦面积由80万亩增加到330多万亩，即使这样仍供不应求，农民从中增收上亿元。 　　保持清醒欣喜背后话隐忧 　　国产小麦跨出国门，令人鼓舞。但有专家指出，我们虽然能培育出很好的小麦品种，但进行市场化大规模生产却很难。不仅如此河南小麦产业化经营格局还没有成形，小麦生产的专业化、标准化等还不到位，全省农业结构调整有待进一步深化。 　　中国粮油食品（集团）进出口有限公司小麦部总经理杨虹说，优质麦生产规程严，要求连片种植，单收、单打、单贮。在加拿大，全国只有8000多个农场；而我国，每个家庭都是一个独立的生产单位，让一个村统一种植一个品种都很难，标准化生产更难实现。2001年，河南优质小麦3000亩以上连片种植的仅占优质小麦面积的46％，小麦商品化率更只有30％多。 　　省农业厅综合处处长薜勤功说，“种优质小麦好处不少：在销售上一般不愁卖，价格又比普通小麦高。”但接着，他话锋一转：“这里的前提是：必须打破传统的一家一户的种植模式，下气力推进农业产业化经营，优化种植结构，提高粮食品质，抓好优质专用小麦生产基地建设，实现区域化布局、产业化种植、规模化经营。” 　　在小麦品质结构和农业结构调整中，在实现优质化、专用化的同时，也必须照顾到多样化。去年以来，河南一些地方出现了“强筋热”。豫南某农业大市气侯温和湿润，适合发展中筋麦，但该市却种下300万亩强筋小麦。 　　河南省农业厅巡视员的魏振宇认为，要生产适销对路的小麦产品，真正把“小麦经济”做大做强，还必须加快全省的农业产业化步伐，积极发展“订单农业”，搞好产销衔接，最大限度地拉长产业链条。