本网讯：11月26日，农业部在京召开卫星网络视频会议，全面部署全国农业科技入户工作。 　　农业部副部长张宝文在讲话中指出，农业科技入户工作是今后一段时期内农业部门大力推进“科教兴农”战略的重要抓手和切入点，是推进农业科技进步、促进农业增长方式转变和探索构建新型农业推广机制的重要举措，是构建增粮增收长效机制的重要着力点。各级农业部门要精心组织，大胆创新，扎实推进，力争到2010年，实现培育100万个科技示范户，辐射带动2000万农户，发展1万个新型农业技术服务组织，先进实用技术入户率和到位率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上和农业增长科技进步贡献率提高10%以上的战略目标。 　　张宝文强调，明年是实施农业科技入户工程的第一年，也是为全面推进农业科技入户探索经验，奠定工作基础的关键一年。农业部已确立了“以科技示范户能力建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源与创新机制为突破口，通过政府组织推动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，不断提升主要农产品综合生产能力和劳动者素质”的指导思想，并出台了《关于推进农业科技入户工作的意见》和《2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案》。各级农业主管部门要结合各地实际，尽快启动实施农业科技入户示范工程，在工作实践中积极加强对不同地区、不同行业具体工作实践的研究，加强对推进措施、工作手段、工作方式和工作思路的探索，加强对工作机制、评价体系、组织模式的创新，解决农业技术推广“最后一公里”和农业技术成果转化“最后一道坎”的问题，不断提高农业科技成果入户率和到位率，推动农业科技入户工作向纵深发展。 　　张宝文在部署今后一段时期农业科技入户工作时强调，各地农业部门要根据“做事、造势、求实”和“工作措施到村、上下联动抓户”的要求，重点抓好以下工作： 　　首先，各省农业主管部门要根据农业部《2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案》要求，结合本省实际，及时制定农业科技入户示范工程实施方案，做好建立工作制度、选择试点县、组建专家组、确定技术指导单位和技术指导员、遴选示范户、发放《科技示范户手册》、推介发布主导品种和主推技术等工作。在建立和完善科技入户工作制度时，要做到职责分明，责任到人。同时，要抓好《科技示范户手册》的使用和管理，推进《手册》与科技入户数据库的衔接配套，充分发挥《手册》技术指导和示范户生产情况记载，农民科技需求和意见反映、农业政策和信息宣传等功能，为进一步完善规划、改进工作方式和科学评价项目工作提供依据。在选择试点县时，同等条件下，要将今年水稻、小麦、玉米、大豆等四大作物科技提升行动中示范效果好、表现突出的县优先纳入试点范围。在遴选示范户时，要在农民自愿的基础上，经过相应的民主程序，保证入选农户能真正起到示范带动作用。在招聘技术指导单位和技术指导员时，要动员社会各种力量参与竞争，充分调动和发挥农业推广、科研、教育和企业、社会团体等各方面的积极性，真正把有才能、有经验、有志于农业推广事业的技术人员选到科技入户工作队伍中来。在组建专家组时，要实行首席专家负责制，尽快制定和完善专家组工作制度，关键工作环节必须倾听专家意见，做到决策科学化、民主化。各试点县要按照示范户建设内容和需求，分户制定示范户的技术指导工作方案；要抓好对农业生产关键环节、关键季节和重点生产对象的技术指导，及时帮助示范户解决生产实际难题；要按照政府给补助、专家开“处方”、农民出收据、财政一支笔的办法，把一些主推品种、新型农药肥料、新式农机具等优惠、优先提供给示范户；要通过开辟农业科技电视栏目、利用村屯“大喇叭”、“三电合一”（电视、电话、电脑）、举办广播讲座、设立“农技110”咨询热线、开动科普宣传车等形式为农户提供及时、准确、权威的信息服务。 　　第二，要组织好农业科技入户工程的启动工作、2005年春播期间的科技入户工作宣传周活动、科技示范户知识大奖赛和2005年科技入户年度总结表彰。 　　第三，要利用各种手段，广泛动员各级农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与科技入户工作。各专家组成员要按照工作职责要求，积极工作，按时完成各项任务。专家组成员所在单位要创造必要条件，积极支持专家工作。调动农民，尤其是科技示范户的积极性，吸引农民广泛参与，明确科技示范户的权利和义务，增强农民学科技、用科技和传播科技的自觉性。 　　第四，要切实加强督查和奖惩工作，在抓好《科技示范户手册》技术指导和培训记录、评价的基础上，切实发挥专家组的垂直向下指导和督查职能，建立和完善上下联动的专家监督检查机制。各级科技入户工程主管部门要通过网上查询、电话联系和实地检查等方式，加大对技术服务质量的督查。试点地区农业行政主管部门要配合财政、审计等部门，加强项目资金使用的管理，确保项目资金专款专用，同时，要设立专门的农业科技入户工程服务与监督电话，并向社会公布，发动社会力量参与监督。农业部将根据年度评价结果，对绩效突出的省、县给予奖励，对绩效不明显的，减少项目支持或停止项目实施；对绩效显著的示范户给予表彰，对示范作用差、周边农户不满意的，经调查核实后取消资格；对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员，给予奖励，对绩效不明显的实行末位淘汰。 　　第五，农业部农业科技入户工作联席会议办公室一要加快制定农业科技入户示范工程“项目管理办法”、“资金管理办法”、“绩效评价办法”、“农业主导品种与主推技术推介发布办法”等配套文件，印发《科技入户工作简报》；二要做好《科技示范户手册》的编制和发放工作，制定发放和管理办法，加强对科技示范户的管理和指导；三要做好数据库研建和相关统计软件的开发工作，建立科技入户工作网站，实现示范户的网络化动态管理，及时通报科技入户工作进展情况、存在问题；四要加强对不同地区、不同产业农业科技入户模式的调研和指导工作，及时总结试点经验；五要充分利用各种媒体，加大宣传力度，扩大影响，营造科技入户工作的良好社会舆论氛围。 　　会上，农业部科技入户工程专家组组长、中国农业大学教授程序在发言时说，农业科技入户示范工程是促进家庭联产承包这一伟大的体制革命继续释放能量的一个重要举措，是探索在新形势下有中国特色农技推广体制的重要尝试。他表示要与100个试点县所在省(市、县)的专家们一起，以求真务实和开创性的工作，让10万科技示范农户切实掌握农业部发布的50个主导品种及20项主推技术，取得实实在在的收效，并通过这10万个“二传手”把先进技术推向更广大的农户。（作者：龙飞）