２００４年我国化肥价格出现了较快增长，今年情况会如何呢？发展改革委价格监测中心最新的研究报告认为，从整体上看，２００５年国内化肥供应和需求的趋势不会有太大变化，化肥价格继续上涨的压力不小。 　　报告表明，随着农民种粮积极性的提高和工业用肥的增加，化肥的需求仍将保持强劲增长势头，再加上生产成本居高不下、原材料高涨、运力紧张等因素，从市场层面看，今年化肥价格继续上涨的压力仍然不小。但报告也指出，化肥价格并非完全由市场决定，因为化肥价格关系到农民的切身利益，国家对化肥行业的扶持力度、调控力度都非常大。因此，从政策面看，政府今年对化肥的调控力度还将加大，化肥价格的上涨空间将在一定程度上被压缩。 　　对于市场因素和政策因素熟轻熟重的问题，报告认为，市场需求的拉动将占主导地位，所以化肥价格仍然会在较高价位上运行，部分地区、部分品种（如尿素、碳铵等）的价格甚至存在快速上涨的可能。 　　报告具体分析了影响化肥市场供求变化的因素，认为农业种植面积进一步扩大，是化肥需求增加的最基本因素。２００５年，国家继续加大对农业特别是粮食生产的支持力度，全国已有２２个省份取消了农业税，农民生产积极性进一步提高，化肥需求将比上年有一定幅度的增长。另外，预计２００５年粮食价格仍将保持较高价位，这将对尿素价格形成明显支撑。 　　报告从成本方面分析了化肥价格高位运行的支撑因素，认为由于能源、原材料及运力等供应紧张局面短期内难有根本性转变，价格也难有下降的可能，有些可能还会进一步上涨，因此化肥生产成本难以下降，从而会继续对价格形成支撑。我国大多数化肥企业都是以煤、天然气或石油为原料，原材料成本占其总生产成本的６０％以上。从目前情况看，２００５年这三种原材料价格不太可能下降，相反可能还会进一步上涨，因此化肥生产成本仍会居高不下。 　　报告还分析了国际市场供求变化对于市场的影响，认为２００５年国际市场化肥供需关系仍将偏紧，国际海运费高企，一些国家将加大对化肥出口的限制，从而推动国际市场价格继续高位运行，使得我国进口化肥成本增加，因此国内化肥价格将承受很大的上涨压力。 　　报告还指出，化肥产品中的尿素价格中准价水平提高，可能会带动其他化肥产品价格的上涨。尿素是化肥中的龙头，其他化肥品种跟着尿素走，尿素价格上涨，其他化肥品种随后也出现上涨。从２００４年１２月１日起，政策允许尿素中准价水平由每吨１４００元提高到１５００元。上调中准价会释放去年成本涨价所带来的压力，因此尿素零售价格可能因此有一定幅度上涨。 　　另外，今年国家除了鼓励国内企业增加生产以及减少生产费用外，还将对出口设限以减缓出口增势、增加国内可供资源总量。发展改革委委等部委已出台规定，从去年１２月１日起，２００４年３、４月份以前已签订并报税务机关备案但未标明化肥出口价格的长期出口合同一律停止增值税出口退税，并在２００５年继续实行对尿素、磷酸二铵等主要化肥产品暂停出口退税的政策。同时，财政部等部委也联合发出通知，从２００５年１月１日起，我国出口尿素将加收２６０元／吨的暂定关税。报告指出，出口设限政策实施以后，一部分资源将转向国内市场，对稳定化肥市场价格将起到积极作用。