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在保持共产党员先进性教育活动 转段动员会议上的讲话 河南省农科院烟草所 陈廷贵 (2005年5月19日)
同志们:   这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委保持共产党员先进性教育活动转段工作会议精神,回顾总结分析评议阶段的工作,对做好整改提高阶段的工作进行动员和部署。今天上午,市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动转段工作会议,市委书记刘春良同志作了重要讲话,对全市搞好整改提高阶段的工作进行了安排部署。所党委对做好整改提高阶段的工作非常重视。会前,所党委根据市委转段工作会议精神和市委督导组的指导意见,结合我所实际,对整改提高阶段的工作进行了认真研究。下面,我根据所党委研究的意见,先讲几个问题。   一、关于分析评议阶段的工作情况   我所先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段。一个多月来,在市委督导组的指导下,所党委、各支部和全所党员积极巩固学习动员阶段工作成果,牢牢把握分析评议阶段的各个环节,紧紧围绕找准突出问题这个关键,认真落实各项工作要求,坚持边议边改,取得了较好效果。回顾第二阶段的工作,主要有以下几个特点:   一是学习教育不断深化。按照省、市委的要求,所党委坚持把理论学习贯穿教育活动的全过程,为搞好分析评议奠定了坚实的思想基础。在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的实际和分析评议阶段的任务,认真学习胡锦涛同志在贵州、山东考察时的讲话,进一步学习党章和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话,继续深化保持共产党员先进性的专题讨论,修订完善烟草所共产党员保持先进性的具体要求,使党员的思想认识有了进一步提高,在分析评议中有了具体标尺。   二是征求意见深入广泛。所党委把征求意见作为分析评议的基础工作来抓,通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、开通专线电话等多种形式,广开言路,听取意见。既征求党内同志的意见,又征求党外职工群众的意见;既征求在职干部职工的意见,又征求老干部和退休职工的意见。4月7日,所党委围绕我所改革发展稳定和班子自身建设,分别召开了所中层干部、技术骨干和职工群众等3个不同类型的座谈会,在全所范围内广泛征求意见和建议。在分析评议阶段,我所共召开座谈会、生活会7场,发放征求意见表和调查问卷150份,党委成员、支部成员与群众开展个别谈话51人次,全所党员之间谈心382人次,其中党委委员谈心70人次,支部委员谈心80人次,党员互相谈心267人次,征求到的意见和建议经归纳梳理后共有9条。这次征求意见范围之广是多年来没有的,职工对此比较满意。   三是分析评议严肃认真。全所党员围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,以及我所党员先进性的具体标准,对照先进性典型和群众意见,结合自身实际,认真撰写党性分析材料,深入查找问题,剖析思想根源。所党委及支部负责同志按照市委要求,坚持标准,对党性分析材料进行严格审阅把关,反复修改,一些同志都是几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。在充分准备的基础上,所党委及两个党支部分别召开了专题组织生活会和民主生活会,围绕先进性教育这个主题,坚持有则改之、无则加勉的原则,从维护团结的良好愿望出发,积极开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑,不回避矛盾,从而使党员之间、党员领导干部之间沟通了思想,找准了问题,增进了团结,明确了方向。   四是政策原则把握准确。所党委全面贯彻中央和省、市委的精神,严格把握政策原则,既严肃认真、扎扎实实,又讲究方式方法、注重实际效果,确保了分析评议工作的正确方向。在征求意见过程中,既充分发扬民主,又不搞大哄大嗡的群众运动;开展谈心,既触及问题、触及思想,又坚持与人为善、以诚相见;撰写党性分析材料,既注重联系思想工作实际进行自我剖析,又防止故意拔高,搞“无限上纲”;召开专题组织生活会和民主生活会,既严肃认真地开展批评与自我批评,又坚持以自我教育、正面教育为主;对党员的评议意见,既严肃认真地指出存在问题和努力方向,又充分肯定取得的成绩和优点。通过分析评议,进一步增进了党内团结,提高了党员的觉悟,调动了党员的积极性。   五是领导干部率先垂范。党员领导干部认真落实了“四个双重”的要求,切实发挥表率作用,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头搞好党性分析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为全所党员做出了榜样,带动了分析评议的深入开展。在征求意见中,党员领导干部真诚主动地向班子成员、职工征求批评意见;谈心活动中,班子成员之间、领导干部和党员群众之间畅所欲言,推心置腹,坦诚相见;进行党性分析时,深入查摆问题,深刻剖析根源,做到触及思想、触及实质;民主生活会上,勇于进行真诚的自我批评,敢于批评错误的思想和行为,确保了分析评议扎实深入。   六是边议边改富有成效。所党委坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把边议边改贯彻始终。对查找出来的问题,积极创造条件予以解决,让群众得到实实在在的利益,看到了先进性教育活动取得的实际效果。同时,注意正确处理先进性教育活动与其他工作的关系,把先进性教育的要求落实到推进我所工作的发展中去,落实到实现“率先”目标的具体实践中去,以先进性教育活动为动力推动各项工作的开展,切实做到了先进性教育与发展“两不误、两促进”。   一个多月来,通过所党委、支部和全所党员的共同努力,我所先进性教育活动分析评议阶段的工作取得了明显成效。一是党员和党组织找到了自身存在的问题,明确了整改方向。每个党员对照党员标准和党员先进性的要求,认真进行党性分析,看到了自身存在的差距,找到了问题产生的原因,明确了今后的努力方向。党组织按照增强“五力”的要求,对照“五型”机关的标准,查找了自身存在的突出问题和薄弱环节,研究制定了增强创造力、凝聚力和战斗力的初步方案和措施。领导班子对照科学发展观、正确政绩观和构建社会主义和谐社会的要求,广泛听取意见,找准了各自工作中存在的突出矛盾和问题,为下一步的整改提高奠定了坚实的基础。二是为群众办实事好事,进一步密切党群、干群关系。所党委对群众反映的热点、难点问题和涉及群众切身利益的实际问题,认真归纳梳理和分类排队,能解决的立即给予解决,暂时不能解决的制订出整改计划,积极创造条件争取早日解决。三是推动了各项工作的开展,促进了全所的改革发展稳定。通过分析评议,全所党员发展意识、机遇意识不断增强,加快发展、科学发展的思路和措施进一步明确,党员、干部的积极性、主动性和创造性得到进一步发挥,有力地推动了全所改革发展稳定的各项工作。   在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节:宣传力度不够;要进一步加强与兄弟单位的沟通联系,取长补短,互相学习等。这应该引起我们的高度重视,并在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。   二、关于整改提高阶段的基本要求和需要把握的几个问题   整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见成果的关键阶段。先进性教育活动的成效如何,是不是真正解决了问题,促进了工作,归根结底要体现在整改上。如果整改不到位,不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固,而且也达不到整个先进性教育活动的预期目的。因此,全所党员干部要充分认识整改提高工作的重要性,明确这一阶段工作的指导思想、主要任务和方法步骤,采取有力措施,确保取得实效,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。   在整改提高阶段,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会通报精神,以及胡锦涛总书记和中央政治局常委到联系点调研时做出的重要指示精神,坚持立党为公、执政为民,坚持开门教育,搞好集中整改,切实解决影响我所改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题,进一步提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作,加快我所各项工作全面快速发展的步伐。   整改提高阶段的主要任务是:针对问题,抓好整改,制定措施,见诸行动。我们要突出“联系实际抓整改、解决问题办实事”这个重点,把是否为群众办实事、办好事,群众是否满意作为检验先进性教育活动成效的主要标准,在集中精力、真心实意帮助群众解决实际问题上下功夫。在解决问题过程中,进一步转变作风,加深与群众的感情,努力开创各项工作新局面。   从今天开始,我所先进性教育活动整体进入整改提高阶段。整改提高阶段的时间安排原则上不少于30天。工作中要重点抓好“制定整改方案、进行集中整改、公布整改情况、搞好工作总结”四个关键环节。关于整改提高阶段的具体要求,所先进性教育活动领导小组已制定了工作方案,做出了明确规定,大家要按照这些规定,认认真真、不折不扣地抓好落实。我这里特别强调一下,在整改提高阶段,党组织和每个党员,都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析检查出的不足,认真制定整改方案和整改措施。整改方案的制订要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,即要有近期目标,又要有中长期安排;即要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行。要明确整改重点,把群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。要确定整改时限,对每一项整改措施都要提出具体整改时间,明确整改要求。党委、支部要将各自的整改任务进行分解,明确分工,责任到人,加强督查,推动落实。整改方案制订后,要广泛征求意见,接受群众监督。   高质量地完成整改提高阶段的各项工作,在组织实施过程中要切实把握好以下五个问题。   一要紧密联系实际,着力解决突出问题。联系实际抓整改,解决问题办实事是整改提高阶段工作的重点。必须从实际出发,针对党组织、每个党员的具体情况,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题,必须立说立改,立竿见影;对通过努力能够解决的问题,要列出计划,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取有针对性的措施,逐步解决。对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门难以解决的问题,所党委及有关科室要加强协调,采取综合治理措施加以解决。要把影响我所改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题放在首要位置,用最大精力和最有力措施,以最快速度解决好。对群众提出的所有意见和建议,要认真汇总,努力解决,及时反馈,力求做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。今年所党委将集中精力,认真抓好职工住宅楼建设及中原烟草农业试验站的挂牌工作,使职工切实感受到先进性教育活动的成效。   二要开展向温振杰同志学习活动。温振杰同志是我市先进性教育活动中涌现出来的先进典型。他从警20年来,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民警察的神圣职责,在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩,充分展现了一名共产党员的优秀品质和高尚情操。前不久,市委、市政府做出了向温振杰同志学习的决定,所党委将组织党员干部认真学习温振杰同志的先进事迹,深入开展争创“五型”机关、争当“五好”党员活动,形成对照先进找差距,学习先进抓整改,争当先进做贡献的浓厚氛围。通过学习先进、弘扬正气,进一步提高党员的政治业务素质,激发为实现“率先”目标建功立业的内在动力,使我所党员始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,爱岗敬业,奋发进取,扎实工作,创造一流业绩,为全所各项工作的发展做出积极贡献。   三要健全完善制度,建立保持共产党员先进性的长效机制。制度问题带有长期性和根本性。做好整改提高工作,必须立足当前,着眼长远,把建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为工作的着力点,以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。结合分析评议中查摆出的问题,寻求解决问题的治本之策,对我所党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。要重点研究建立提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和基层党组织作用等方面的长效机制,并在抓好制度落实上下功夫,在制度落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆党员的先进性。   四要坚持开门整改,确保先进性教育活动成为群众满意工程。为确保先进性教育活动扎实开展,取得实效,省委明确提出,要坚持开门整改,并就整改提高阶段坚持开门整改下发了通知。我们要认真落实省委要求,牢固树立群众观念,坚持走群众路线,把开门整改贯穿到整改提高阶段的全过程。整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标。进行集中整改,要吸收一定的群众代表参与,整改过程中的重大事项、重点活动,也要及时向群众公开。在整改结束前,要把整改情况向群众公布,接受群众评定,群众对整改情况满意度达不到三分之二的,要根据群众意见和建议重新进行整改,以确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。   五要把整改提高与当前各项工作相结合,以整改促进改革发展稳定。衡量先进性教育活动的成效如何,很重要的一个方面就是看是否促进了各项工作。要正确处理好先进性教育活动与做好我所各项工作的关系,把整改与做好当前工作紧密结合起来,狠抓各项整改措施的落实,以整改的实际效果促进全所的改革发展稳定,做到先进性教育活动与发展“两不误、两促进”。   三、加强组织领导,确保整改提高工作扎实开展,取得实效   整改提高阶段是整个教育活动的重要环节,时间紧、任务重、要求高,需要投入很大精力,做艰苦细致的工作。我们一定要加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务圆满完成。   一要落实领导责任。我作为党委主要领导履行第一责任;分管领导要落实直接责任,精心组织、周密考虑,细致工作、不断创新;党支部书记要履行具体责任,把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。所先进性教育活动领导小组及办公室要周密部署安排,切实搞好协调,精心组织实施,对每一个环节、每一项工作都要提出具体要求,并认真抓好落实。   二要坚持领导带头。全所党员领导干部要坚持以身作则,切实做到“七个带头”,即:带头搞好学习,增强搞好整改的主动性和责任感;带头制定整改措施,提出解决问题、改进工作的具体办法;带头解决问题,确保取得实效;带头办实事好事,让人民群众满意;带头接受监督,搞好开门教育;带头以点带面,到联系支部指导工作。通过领导干部的率先垂范带动全所党员搞好整改提高,推动我所先进性教育活动的深入开展。   三要准确把握政策。这次先进性教育活动坚持正面教育、自我教育为主,正确把握有关政策。对有这样或那样缺点错误的党员,要区别不同情况,给予严肃批评和耐心教育,帮助他们深刻反思,认真整改;对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要深入细致地做好思想政治工作,引导和帮助他们提高认识,正视问题,同时要在政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们加倍努力,尽快转化,跟上队伍。   四要营造良好氛围。紧紧围绕整改提高阶段的各项任务,充分运用网络、简报、宣传栏等形式,大力宣传“三个代表”重要思想,宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,宣传其他单位整改工作的好做法、好经验和新成效,努力营造组织高度重视、党员主动参与、群众积极支持的良好氛围。 同志们,做好整改提高阶段的各项工作,意义十分重大。全所共产党员要按照省委和市委的统一部署,再接再厉,开拓创新,高标准、高质量地完成好整改提高阶段的各项任务,确保我所党员先进性教育活动取得扎实成效,促进全所各项工作持续快速健康发展。