2025年05月01日 星期四
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荷兰现代农业的启示
  厉为民教授的《荷兰的农业奇迹》一书是作者近年来对荷兰农业考察的全面总结,是深入研究荷兰农业的智慧结晶,值得从事农业工作的同志认真研读。本人通读此书,有几点体会和启示,愿与大家分享。   几点体会   荷兰农业概貌介绍全面、详尽。作者从荷兰农民的个人观念到国家的整体指导意识,从农业的微观组织形态到全国的整体农业布局,从农业的自身建设到其它相关产业政策的支持,几乎涵盖荷兰农业的方方面面,全面展示了荷兰的农业奇迹,并从中提炼出不少创造荷兰农业奇迹的亮点。   荷兰农业政策体系阐述宏观、有序。现代农业的建立,必须有一个统筹考虑、整体健全的现代农业政策体系做指导,荷兰也不例外。作者从宏观层面上,分析了荷兰农业结构变化及影响,描述了荷兰农工商综合体产业链的各个环节的相互关联,详细地阐述了荷兰政府为农业发展提供的完备的政策体系支持。   荷兰农业微观组织调研深入、细致。作者在全面掌握荷兰农业概况的同时,还深入基层,对荷兰农业微观组织的主体----家庭农场,分类型、有重点地进行了调研,并通过调研日记的形式做了详细的阐述。调研样本选择面广,代表性强,数据详实,分析深入,为我国家庭农场的建设提供了一个个鲜活的范例。   相关政策建议针对性强。作者在书中第四部分的政策建议是在对荷兰农业的宏微观考察的基础上,结合国内农业的具体实际,进行了大量的比较分析后提出的,很有针对性,对建设我国现代农业有很强的指导意义。   几点启示   加快建设现代农业的步伐。农业的现代化,不仅仅是一两个方面的现代化,而是从里到外、从上到下、从硬件到软件的全方位的现代化。荷兰农业奇迹的实现,不仅源于政府的政策指导,还源于农民的思想观念、合作组织的全面服务等诸多方面。目前,我国还处于从传统农业向现代农业转变的阶段,与发达国家农业的差距还很大,现代农业的建设任务还很艰巨,我们应借鉴发达国家农业发展的一些成功经验,转变观念、开拓创新,加快现代农业的建设步伐,不断改革阻碍农业现代化进程的种种不合理因素,真正实现全面的农业现代化。   逐步扩大农业经营规模。荷兰农业的基础是家庭农场,规模大,实力强,并且已经完全融入市场经济当中,而我国农业生产以单家独户的农户家庭经营为主,规模小,实力弱,难以与市场经济相抗衡。应该制定出一整套有效的政策法规,在保护农民利益的情况下,通过合理的土地流转,把土地逐步向种田大户集中,扩大生产规模,提高规模经济。   只有这样,才能增强农业基本生产单位的实力,提高农业生产的经济效益,有效规避市场经济的风险,为现代农业的建立打下良好的基础。   全面构建现代产业体系。荷兰人口少,面积小,农产品净出口却居世界第一,这主要是源于荷兰政府的出口型农业发展战略和围绕战略的自上而下的一整套现代产业体系。   我国地大物博,很多农产品产量居世界前列,却难以进一步扩大农产品的出口,主要就是因为产业体系不健全。我们也应该制定出相关的产业体系发展政策,在进一步扩大经营规模,增强农业微观组织实力的基础上,大力发展合作型农业组织,把小农经济组织起来进入市场,并通过技术指导,使他们能依据布场需要生产出质优价廉的国际型农产品,从而使我国农业全面进入国际市场。   有效转变政府职能。计划和市场是一对不可分割,又相互矛盾的概念。虽然经过了多次职能转变,我国政府在对农业发展的指导上,仍然有很浓厚的计划成分,使得农业生产在一定程度上难以与市场接轨。我们应该变领导型政府为服务型政,府,再少一点计划的领导,再多一点市场的调控,通过为农业生产提供科技、人才、政策等多方面的服务,促进我国的传统农业健康、稳定地向现代农业转变。   通读此书,受益匪浅,但仍有意犹未尽的感觉。如有可能,建议作者对国内读者关心的问题做更详细的描述,增加篇幅,更加详细地提出一些具有较强针对性和可操作性的措施,为我国农业现代化提供决策参考。