6月20日,农业部在京召开全国农产品加工技术研发体系建设工作座谈会,认真贯彻落实科学发展观,总结十一五研发体系建设成就经验,研究部署“十二五”时期以及近期重点工作。农业部副部长高鸿宾出席会议并作重要讲话。他强调,要充分认识加快农产品加工技术研发体系建设的重要性和紧迫性,牢牢把握“十二五”时期重“用”重“为”的建设主题,进一步凝练目标,突出重点,整合资源,加快转型,努力开拓体系建设新局面,全面推动新时期农产品加工业创新发展。
高鸿宾指出,近年来,我国农产品加工业获得长足发展,产值保持年均10%以上增速,但从现实基础看,科技薄弱是一个突出的“短腿”,行业科技水平与国外的差距没有明显缩小。在以科技竞争为主的现代竞争中,必须坚定地将自主创新作为产业发展的根本动力,牢牢把握产业发展的主动权;必须“产学研用”紧密结合,实现以市场为导向的技术创新。要对新时期加快农产品加工技术研发体系建设重要性和紧迫性予以充分认识,将其作为农产品加工工作的重要抓手和切入点,立足市场抓定位、立足职能抓服务、立足体系抓重点,尽快提升服务水平,推动农产品加工产业的自主创新和产学研用结合。
高鸿宾强调,研发体系建设,关键在于效应的发挥,问题的解决。要牢牢把握“十二五”时期农产品加工技术研发体系重“用”重“为”的建设主题,研究如何突破现有产、学、研各自为政的格局,使体系成为资源整合的大平台;研究如何解决信息不对称的问题,使体系成为信息共享的大平台;研究如何平衡各方利益、引导各方参与,使体系成为联合攻关的大平台;研究如何引导分中心发挥好专业作用,使体系成为专业化发展的大平台;研究如何完善研发体系技术创新和成果转化的机制,使体系成为技术创新与应用的大平台。
高鸿宾最后强调,今明两年的体系建设工作,关键在组织领导,核心是机制创新,着眼点是体系的高效运转,目标是“有用、好用、愿意用”。农产品加工主管部门要抓好顶层设计,创新管理模式,分类重点支持,真正使体系致力于服务产业、服务农民,从根本上确保发展方向,提高运转效率;国家中心和专业委员会要强化主体意识,分别发挥好体系和本领域的组织协调工作,积极配合行政主管部门做好农产品产地初加工、农产品加工监测预警等项目的技术支撑工作,切实从运转上起到关键的枢纽作用;各专业分中心要明确定位,强化与体系同成长、共进步的意识,提升社会责任感,结合各自特色优势,明确工作重点,积极贡献力量,实现自身专业化发展和行业健康发展的双赢。
农业部农产品加工局局长张天佐系统总结回顾了“十一五”期间研发体系建设工作取得的成效,并重点就学习贯彻高鸿宾副部长重要讲话精神,对“十二五”以及今明两年研发体系建设任务和工作举措作了安排部署。
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张天佐强调,推动国家农产品加工技术研发体系“转型”发展,当务之急是要将高鸿宾副部长讲话要求转化为具体的工作方案和实现途径。第一,要立足顶层设计,紧紧围绕各领域的重大科技需求,立足农民得实惠,领军企业迅速壮大、中小企业快速成长,科研人员大展宏图三个目标,有效整合资源,全面提升体系功能,形成大联合、大开放、大协作的新格局。第二,要通过组织同领域及不同环节专家,立足公益服务平台,统一开展重点工作,以实现智力资源、硬件资源和重点任务等资源的有效整合;通过建设国家农产品加工技术研发体系信息网、组织各类技术交流活动、开展农产品加工行业监测预警等,推进信息公开、交流,以实现信息共享;通过公共项目牵引、企业项目公共化,引导多方参与,以实现关键领域、环节、技术的联合攻关;通过项目支持,引导分中心在研发体系中走“专而精”的道路,以实现专业化发展;通过管理与运行机制创新,充分发挥行政主管部门、国家中心和专业委员会、各专业分中心的作用,以推进技术创新和成果转化。第三,要通过实行国家中心总责制、专业委员会制度、研发分中心扶优扶强制,完善管理机制,优化体系机构,推动研发体系的整体高效运转。
会议明确,今明两年研发体系建设的重点任务主要有5项:一是开展农产品加工产业技术需求调研,摸清技术现状和技术需求情况,经汇总、分析后,形成产业及重点行业年度报告。二是开展农产品加工重大关键技术筛选,并与技术需求调研的结果进行比对,根据技术成熟度、现实生产需要等,编制筛选研究报告。三是遴选成熟适用技术、工艺和设施设备,开展农产品加工成熟适用技术推广。四是研究确定农产品加工各领域子行业细化方案和领军企业认定标准,遴选农产品加工各领域领军企业,编制《农产品加工子行业领军企业目录》。五是开展农产品加工行业重大科技项目储备,争取立项并组织实施。
为推动工作落实,张天佐代表农业部农产品加工局与国家农产品加工技术研发中心签订了目标任务书。会议还为新认定的60家专业分中心举行了授牌仪式。
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农业部有关司局领导、各专业分中心、地方农产品加工行政主管部门的领导参加了会议。