假劣农资充斥市场不仅侵犯了农民的利益，也侵害着企业的正常生长发展环境。 　　不少农膜企业的老总诉苦说打假已成为他们最头疼的事。山东农膜生产企业多，良莠不齐，部分企业缺斤少两、掺杂使假、以次充好、假冒名牌，扰乱了农膜市场经营秩序，损害了农民和正规生产企业的利益。 　　为什么假农膜屡打不绝，有恃无恐呢？山东农膜行业领头羊???山东三塑集团历山薄膜公司的有关负责人向笔者道出了原委。 　　市场监管鞭长莫及 　　虽然整顿市场秩序的活动不断深入，但对于农村的许多地区仍是鞭长莫及。农村市场区域广阔，各种交易场所，如集贸市场、批发摊点、零售门市和小卖部的隐蔽性和分散性强，假农膜经常被藏在地头、灶间、床底、柴垛、炕头等地方。违法分子习惯打一枪换一个地方，行踪不定，再加上有人望风递信，线索难以发现和跟踪。有的在生产销售假农膜时，基本不设账目，并且数量不大，即使被查到，对销售过的产品也无从查证。管理部门不仅人力不足，人身安全也受到威胁，使打假工作难以开展。 　　地方保护现象严重 　　近年来，各乡镇发展经济各有各的招数和办法。为追求最大经济利益，创造所谓“政绩”，部分地方官员的地方保护主义意识严重。由于城市近年来打假力度加大，使一些制假售假分子开始向农村转移，有些地方甚至形成了假农膜专业村、专业镇、一条街，全国各地的名牌农膜都敢“造”，大有愈演愈烈之势。厂家与工商部门刚打假到某地，乡、镇政府头头脑脑的说情电话便追过来，甚至当打假人员举报制假线索，要求有关部门协同作战时，个别工商人员竟然给造假者通风报信，致使证据被迅速转移，打假队扑空，使制售假者受到保护，气焰更加嚣张。 　　处罚过轻有恃无恐 　　当有关部门抓住制售假者，对其的处罚手段多停留在罚款，以罚代管，一罚了事。虽然说法律规定发现假货应处以5倍罚款，售假5万元就可以追究刑事责任。但据了解，有关行政部门近几年查处的制售假劣产品案件中，多是处以最低罚款，而被判刑者更是寥寥无几；有的只对产品收缴，却不对其赖以造假的厂房设备进行摧毁和封存，使其随时可死灰复燃；有的甚至被送进工商局，做完笔录就走人。这些毫发无损的处罚不仅不能起到惩戒的作用，反而使制假者更加有恃无恐。 　　企业打假成本太高 　　为了维护自己的品牌，一些正规生产厂家近年来不断投入大量资金，进行产品包装防伪标识的开发和宣传，而造假者的制假技术也在不断提高。三塑集团刚投入了7万元买了打码机，制假者马上也上了打码机，外包装与真品几乎无二。厂家提高了成本，而农民依然难以辨别。为了打假，企业每年要花费数十万元经费和大量精力，派出大量人员到各地明察暗访，甚至要化装成销售商和农民深入乡村，当发现假农膜请求有关部门支援时，少数执法人员还打着打假的幌子向企业伸手要这要那，不仅不能依法为企业维护正当权益，还增加了企业的负担。 　　农民法律意识淡索赔难 　　农民购买了假劣农膜造成损失希望投诉时，必须通过有关部门鉴定才能认定证据、分清责任。而请鉴定部门到乡间田头进行鉴定，费用高、费时长，很多农民承担不起，加之农民法律意识不强，许多人即使发现买了假货，也自认倒霉而懒于要求赔偿损失，权益难以维护。 　　此外，不少农民在购买农膜时，只注重价格，不关心质量、品牌、包装、厂址，使自己上当受骗。有的为了省钱还知假买假，受损失后又后悔莫及，给制假者创造了售假环境。 　　据了解，为了打假，三塑集团每年出资几十万元，有关负责人每年要拿出三分之一的时间奔波于全国各地。另外，利润下降使许多名牌企业经营艰难，原来在盛产棉花、农膜用量较大的山东巨野县畅销的“历山”、“企鹅”、“太子湖”三大名牌，由于被假农膜砸了牌子，农民不敢买了，致使企业损失惨重，经营困难。 　　为此，不少农膜企业呼吁：整治农资市场秩序须用重典、下猛药、课重罚、不手软、标本兼治，捣毁制假老巢，要加大经济处罚力度，以伤其筋骨，使其无法重操旧业。希望各地政府从长远利益出发，消除地方保护主义，与执法部门、生产厂家联手加大对农村市场的打假力度，并使检查监督形成制度化，对制假售假多发地区予以重点整治，为正规农膜企业创造一个良好的经营环境。（作者：王晓薇 范铸）