大力发展县域经济，贫困县怎么办？一般来说，这些县经济基础差、工业企业少、群众家底薄、财政实力弱，同经济条件较好的县相比不是在一个起跑线上。如何进一步发展呢？洛宁县做了较好的回答，那就是：因地制宜、扬长避短。他们的做法符合科学发展观的要求。 　　对于洛宁，我们跟踪了近１０年。那里原来可谓穷山恶水、地瘠民贫。然而，几任县领导一张蓝图绘到底，不求一时创奇迹，而是一步一个脚印地干，面对４４万贫困的群众，他们在脱贫解困上坚持以人为本，多做实事。对于这里的贫困农民来说，他们也并非幻想某一个早晨从天上落下馅饼，而是希望干部带领他们扎扎实实地发展当地经济，用他们的话说：“不怕干部下笨功，就怕官们瞎折腾。”老百姓怕了：以牺牲农民的利益搞“政绩工程”，使他们失地、失业、失家产，少数人图虚名、升官去，而无数苍生得实祸、无处说。有道是：“贵人已乘青云去，留下断垣空悠悠。” 　　所谓求真务实下笨功，并不是不开拓思路、抱残守缺，而是不盲目与别处攀比，善于因地制宜，寻找和发挥自身的比较优势。以洛宁县这个山区县而论，确实没有大工业，没有特别大的矿藏，但它面积广袤，依山傍水，发展山区特色经济却大有用武之地，重点是发展绿色产业，叫做“三大一强”战略，即要成为苹果大县、烟叶大县、畜牧业大县和林业强县。同时，发展工业也坚持因地制宜，利用固县水库的水修建梯级电站，成为全省小水电基地县；充分利用黄金、白银的矿藏优势，变成一个贵金属产区；对于农产品进行系列加工，发展产业化经营。 　　当然，不是说贫困县不能走工业化的路子，不应引进大项目，而是说要善抓机遇、积极争取、创造优势、量力而行。洛宁作为一个山区县，他们也在设法引进资金和项目，根据地理优势发展较大的反调节水电项目和蓄能工程。这要靠全县的努力，也要靠国家和省市的支持。 　　洛宁的路子说明，贫困县同样有发展县域经济的广阔空间和良好机遇。关键在于遵循科学发展观和正确的政绩观打开思路、求真务实，学会在社会主义市场经济条件下发挥比较优势。 　　（河南省经济学会会长　杨承训）